目標(biāo)一萬億！寧波外貿(mào)三年內(nèi)狠狠干！
日前，寧波市政府出臺《關(guān)于加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級推進(jìn)外貿(mào)強(qiáng)市建設(shè)的若干意見》。定下總目標(biāo)：經(jīng)過3年努力，到2020年全市外貿(mào)進(jìn)出口總額力爭達(dá)到一萬億元，貿(mào)易規(guī)模在全國省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市的排名力爭進(jìn)位，外貿(mào)出口占全國的比重保持在3.3%以上。
加強(qiáng)外貿(mào)經(jīng)營主體建設(shè)
新一輪外貿(mào)實力效益工程
相關(guān)部門要制定扶持措施，形成綜合幫扶效應(yīng)。到2020年，力爭外貿(mào)實力效益企業(yè)銷售額超500億元的5家，進(jìn)出口額超100億元的8家，出口額超50億元的8家，爭取更多企業(yè)進(jìn)入全國外貿(mào)進(jìn)出口500強(qiáng)。
“萬企貿(mào)易成長計劃”
各區(qū)縣（市）根據(jù)本地外貿(mào)發(fā)展特色和優(yōu)勢，開展外貿(mào)高成長企業(yè)培育行動。到2020年，力爭全市有進(jìn)出口實績企業(yè)達(dá)到25000家，年進(jìn)出口額超1億美元企業(yè)達(dá)到200家。開展中小外貿(mào)企業(yè)幫扶活動，市、縣兩級聯(lián)動組織外貿(mào)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全市每年培訓(xùn)1萬人次。
強(qiáng)化招商引貿(mào)工作
積極推動我市外貿(mào)企業(yè)業(yè)務(wù)回歸和從事外貿(mào)業(yè)務(wù)的甬商回歸。以礦砂、重要生產(chǎn)資料、機(jī)電設(shè)備、消費品等貿(mào)易商為重點，大力招引香港、新加坡等地大型貿(mào)易商來寧波設(shè)立運營總部，力爭3年時間引進(jìn)年進(jìn)出口額超1億美元的貿(mào)易商10家。
加大出口市場拓展力度
鞏固傳統(tǒng)市場和開拓新興市場
深度開發(fā)歐美發(fā)達(dá)國家細(xì)分市場，爭取更多商品進(jìn)入歐美發(fā)達(dá)國家中高端市場、大型商家供應(yīng)鏈體系。大力拓展“一帶一路”沿線國家新興市場，不斷提高我市出口商品在中東歐、金磚五國、東盟等新興市場的占有率。加強(qiáng)與相關(guān)城市的合作，每年至少開展5個“一帶一路”友城互訪活動。到2020年，我市新興市場出口比重提高到35%。
提升展會對出口的帶動力
推進(jìn)“千企百展”市場開拓計劃。探索形成一批境外自辦展項目，協(xié)同境內(nèi)外相關(guān)貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)以“展中展”的方式每年在“一帶一路”沿線國家舉辦若干個展會。提升中國國際日用消費品博覽會等本土展會影響力。
國際營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
開展“寧波制造”海外推廣活動。支持有條件的企業(yè)在主要出口市場設(shè)立海外倉，到2020年，全市力爭設(shè)立有一定規(guī)模的海外倉100個。
提升出口商品綜合競爭力
提高出口產(chǎn)品技術(shù)含量
結(jié)合“中國制造2025”試點示范城市建設(shè)，大力發(fā)展新材料、高端裝備、光學(xué)電子、集成電路、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等高新產(chǎn)業(yè)，鼓勵成套機(jī)電設(shè)備出口，不斷提高高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重。到2020年，高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重力爭達(dá)到7.5%。
培育出口自主品牌
支持企業(yè)通過自主培育、境外收購等方式推進(jìn)品牌建設(shè)，積極爭創(chuàng)省市出口名牌。到2020年，“寧波出口名牌”數(shù)量達(dá)到180個，“浙江出口名牌”和“品質(zhì)浙貨”出口領(lǐng)軍企業(yè)數(shù)量占全省份額超過四分之一。
提升出口產(chǎn)品綜合優(yōu)勢
注重研發(fā)、技術(shù)、質(zhì)量、品牌、專利、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)等軟實力建設(shè)，延伸我市出口產(chǎn)品價值鏈，提高附加值。深入開展出口產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。
大力發(fā)展進(jìn)口貿(mào)易
穩(wěn)定能源、資源和機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口
穩(wěn)定國內(nèi)緊缺的能源、礦產(chǎn)、糧食等大宗商品和重要生產(chǎn)資料進(jìn)口。鼓勵先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備及零部件進(jìn)口，擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口規(guī)模。大力培育大宗商品交易市場、期貨交易交割市場和生產(chǎn)資料交易市場。
擴(kuò)大消費品進(jìn)口
增加一般消費品進(jìn)口品種，逐步提高中高端消費品進(jìn)口比重。充分利用寧波八大指定商品進(jìn)口口岸政策，擴(kuò)大汽車、苗木、水產(chǎn)、肉類、水果、寵物飼料等商品的進(jìn)口規(guī)模。
打造進(jìn)口載體
加快培育寧波保稅區(qū)、寧波會展中心、梅山保稅港區(qū)、寧波空港口岸等四大重點區(qū)域進(jìn)口平臺。深化寧波保稅區(qū)國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)和全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大進(jìn)口貨源平臺的業(yè)務(wù)規(guī)模。
“16+1”經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)
經(jīng)過3年努力，寧波成為中東歐商品進(jìn)入中國市場的首選之地、中國與中東歐國家雙向投資合作的首選之地、中國與中東歐國家人文交流的首選之地。提升中國—中東歐投資貿(mào)易博覽會實效，積極爭取升格為國家級的國際性展會。到2020年，寧波與中東歐國家進(jìn)出口貿(mào)易額力爭達(dá)到45億美元，年增幅達(dá)到15%，占全國的比重達(dá)到5%，寧波從中東歐國家進(jìn)口貿(mào)易額實現(xiàn)翻番，新建中東歐進(jìn)口商品交易展示中心2—3個。
積極參與中國國際進(jìn)口博覽會
高質(zhì)量做好招展招商工作，組建專業(yè)采購團(tuán)。
加快發(fā)展新型貿(mào)易業(yè)態(tài)
加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易
推動服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展，提高貨物貿(mào)易的服務(wù)價值，服務(wù)貿(mào)易出口年均增長10%以上。
加快發(fā)展跨境電商
深入推進(jìn)跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新與跨境電商發(fā)展相適應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制和政策體系。培育跨境電商產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和龍頭企業(yè)，加快構(gòu)建集平臺、物流、支付等為一體的跨境電商服務(wù)體系，完善跨境電商統(tǒng)計和監(jiān)測體系。到2020年，跨境電商進(jìn)出口總額力爭突破250億美元，年均增長30%以上。
加快發(fā)展外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)
創(chuàng)新外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)監(jiān)管模式，加快復(fù)制推廣外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)國家試點經(jīng)驗。培育一批有影響、有品牌的外貿(mào)綜合服務(wù)示范企業(yè)，到2020年，全市力爭年進(jìn)出口額超1億美元外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)達(dá)到15家。
有序發(fā)展轉(zhuǎn)口（離岸）貿(mào)易
利用寧波舟山港現(xiàn)有優(yōu)勢，大力拓展寧波口岸轉(zhuǎn)口（離岸）貿(mào)易功能。積極爭取國家試點政策，探索貨物監(jiān)管、金融服務(wù)、稅費減免等制度創(chuàng)新，優(yōu)化轉(zhuǎn)口（離岸）貿(mào)易發(fā)展環(huán)境。
不斷拓寬外貿(mào)渠道
發(fā)揮雙向投資對外貿(mào)帶動作用
擴(kuò)大利用外資規(guī)模，提高利用外資質(zhì)量，發(fā)揮外商投資對貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的作用；推動加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展；引導(dǎo)企業(yè)健康有序開展對外投資和境外工程承包；鼓勵民營企業(yè)與外資合作、境外投資。
增強(qiáng)開發(fā)區(qū)和外貿(mào)基地集聚作用
引導(dǎo)外貿(mào)生產(chǎn)型企業(yè)到開發(fā)區(qū)、外貿(mào)基地集聚發(fā)展。組織開展外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地創(chuàng)建活動，推進(jìn)新一輪10個國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地建設(shè)。到2020年，全市力爭打造15個出口產(chǎn)業(yè)集聚、特色鮮明、技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)先的外貿(mào)優(yōu)化升級基地。
擴(kuò)大對腹地輻射作用
深化寧波口岸大通關(guān)建設(shè)，與周邊港口、內(nèi)陸口岸建立良好合作，逐步擴(kuò)大“進(jìn)口直通、出口直放”商品范圍。打造若干個銷售超百億元的進(jìn)口商品交易市場，形成國內(nèi)重要大宗商品進(jìn)口集散地。
優(yōu)化營商環(huán)境
提高口岸通關(guān)效率
加強(qiáng)口岸各監(jiān)管服務(wù)部門協(xié)作，整合優(yōu)化通關(guān)業(yè)務(wù)流程，加大信息化和智能化投入，實現(xiàn) “信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”。2018年，力爭壓縮貨物通關(guān)準(zhǔn)備和提離貨物時間三分之一。到2020年，力爭寧波口岸通關(guān)效率走在全國前列。
提升稅務(wù)、外匯和金融服務(wù)
在風(fēng)險可控基礎(chǔ)上，進(jìn)一步簡化出口退稅手續(xù)，提高出口退稅便利化水平。落實國家各項外匯管理改革措施，鼓勵外貿(mào)企業(yè)跨境人民幣結(jié)算，豐富跨境人民幣融資產(chǎn)品。支持外貿(mào)企業(yè)運用外匯、期貨產(chǎn)品規(guī)避匯率和價格風(fēng)險。對有訂單、效益好、創(chuàng)新能力強(qiáng)的外貿(mào)企業(yè)提供融資優(yōu)惠和便利。擴(kuò)大出口退稅賬戶質(zhì)押融資和出口信用保險保單融資規(guī)模。
提高外貿(mào)公共服務(wù)水平
建設(shè)更加透明、規(guī)范的外貿(mào)執(zhí)法環(huán)境，深入推進(jìn)外貿(mào)領(lǐng)域“最多跑一次”改革和商事制度改革。建立健全外貿(mào)政策合規(guī)性審查機(jī)制。加強(qiáng)外貿(mào)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制和誠信體系建設(shè)。深入開展外貿(mào)領(lǐng)域降本減負(fù)工作，切實減輕外貿(mào)企業(yè)負(fù)擔(dān)。
加強(qiáng)貿(mào)易摩擦應(yīng)對工作
密切關(guān)注貿(mào)易摩擦，建立健全預(yù)警機(jī)制。
發(fā)揮財政扶持政策引導(dǎo)激勵作用
市級外貿(mào)扶持資金重點用于支持國際市場拓展、外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展、市場主體引進(jìn)培育、重點進(jìn)口項目建設(shè)，以及推動出口商品結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高出口商品質(zhì)量，促進(jìn)品牌產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口等項目實施。
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